吸附VOCs的活性炭是否一定为危废？违法处置要承担何责？

　　1、吸附恶臭气体的废活性炭属于一般固废么？
 

　　问： 生活污水处理站，用活性炭吸附恶臭气体，废活性炭算危废么?
 

　　答： 因为恶臭气体含硫化氢和氨气等有毒气体，活性炭吸附上述有毒气体后是否属于危险废物建议鉴别后确定其属性。
 

　　2、关于污水处理站恶臭处理活性炭是否属于危废的问题
 

　　问：食品行业(生产火锅底料、蘸料、料酒)污水处理站恶臭(主要污染物氨、硫化氢、臭气浓度)采用活性炭处理，产生的废活性炭是否属于危废？2、2021版危废名录的HW49900-039-49中的“烟气”是指某种物质燃烧后的废气吗？
 

　　答：不属于危险废物
 

　　依据：国家危险废物名录(2021年版)
 

　　3、关于活性炭碘值问题的回复
 

　　来信：关于生态环境部印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》通知称：采用活 性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800mg/g的活性炭。目前废气处理设备里面使 用的活性炭有二种，一是柱状形活性炭，二是蜂窝状活性炭。柱状活性炭碘值是 可以达到800mg/g。但目前市场废气处理设备更多的是使用催化燃烧设备，而且处 理效果是非常好的，这些设备里面使用的是蜂窝活性炭，而蜂窝活性炭因为生产 工艺问题目前碘值是达不到800mg/g的，目前市场蜂窝活性炭最高碘值也就只能做 到600mg/g。建议增加四氯化碳指标≥55%。
 

　　回复：目前市场上存在大量质量低、吸附效果差的活性炭，难以满足挥发性有机物 (VOCs)污染控制要求，《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》提出“采用活性 炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭”，目的是引导企业主动 使用吸附效率高的活性炭，实现VOCs有效减排。对于采用颗粒状、柱状等活性炭 吸附的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭；采用蜂窝状活性炭吸附的，建 议选择与碘值800毫克/克颗粒状、柱状等活性炭吸附效率相当的蜂窝状活性炭， 并按照设计要求足量添加、及时更换。
 

　　4、活性炭处理方式判别
 

　　内容：我司主要生产鸡精，鸡粉调味料。生产过程中有鸡精鸡粉的气味散发，故用活性炭吸附处理。因都是食品级的无害物质，请问吸附气体后活性炭是否可以当做一般固体废物处理？
 

　　答复：烟气、VOCs 治理过程(不包括餐饮行业油烟治理过程)产生的废活性炭，除杂、净化过程产生的废活性炭(不包括 900-405-06、772-005-18 、 261-053-29 、 265-002-29 、384-003-29、387-001-29 类废物) ，属于危险废物，代码900-039-49。未纳入《国家危险废物名录(2021版)》且排除危险特性的物质，可不作为危险废物管理。
 

　　5、吸附水性漆喷涂产生的VOCs的废活性炭是否属于危险废物
 

　　问：企业喷漆只使用水性漆，水性漆产生的VOCs采用活性炭吸附处理，那么吸附了水性漆VOCs的废活性炭属于危废吗?水性漆VOCs主要成分为丙二醇、正丁醇等小分子助溶剂。
 

　　答：根据《国家危险废物名录》，沾染或含有毒性危险废物的废弃过滤吸附介质，属于危险废物，代码900-041-49。《国家危险废物名录》第八条规定，对不明确是否具有危险特性的固体废物，应当按照国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定。经鉴别不具有危险特性的，不属于危险废物。
 

　　用来吸附废气的活性炭到底是不是危废？
 

　　活性炭形状不定，通常是黑色粉末状或块状、颗粒状、蜂窝状，通过加工处理所获得。由于活性炭本身具有的吸附性能，能够吸大多数大气污染物，吸附效率较为理想，因此在生活中常被当作吸附剂使用。活性炭本身不具备危险性，因此被抛弃的纯活性炭不属于危险废物。此外，吸附恶臭气体的活性炭也不一定就属于危废。
 

　　吸附VOCs后的活性炭是不是危废？
 

　　根据《国家危险废物名录》(2021版)中规定，如下三个大类，8种废活性炭可明确认定为危险废物：

　　我们不涉及上述三个大类的行业，在生产过程中产生的VOCs活性炭可不可以按一般固废的要求处置呢？
 

　　绝对不行。其他行业的VOCs废活性炭属于HW49其他废物900-041-49的描述“含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质”，故也应该被认定为危险废物。

 

　　VOCs废活性炭是否在危险废物豁免管理清单之列？
 

　　VOCs废活性炭不存在豁免情形，而是直接按照危险废物进行管理。
 

　　既然VOCs废活性炭属于危险废物，那该怎么办？总不能在场地上越堆越多？交给其他单位或个人处置是否可以？有哪些注意事项？
 

　　①首先，废活性炭的管理计划必须向环保部门备案
 

　　《固废法》第七十八条　产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
 

　　②企业不得擅自处置废活性炭
 

　　《固废法》第七十九条　产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。
 

　　③企业必须委托具资质单位或个人进行处置
 

　　《固废法》第八十条  禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。
 

　　说到这里，环境君提醒大家:禁止将废活性炭交给供货商带回。(这是实际工作常见的违法情形)
 

　　以下几种违法行为需注意！
 

　　①活性炭填充量不足、未规范填充，长期不更换，或者设施未正常开启等
 

　　依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条之规定，产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。
 

　　②未按规定建立台账，记录处理设施的主要运行和维护信息，如活性炭更换周期和更换量等
 

　　依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条规定，工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建立、保存台账的；由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。
 

　　③活性炭质量以次充好，购买使用低碘值劣质活性炭
 

　　依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条之规定，产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。
 

　　原标题：吸附VOCs的活性炭是否一定为危废？违法处置要承担何责？