辽宁省锦州市西海污水处理厂特许经营权出让项目(存量TOT)招标公告发布。
项目概况：
本项目为社会资本全额自建存量污水处理项目，2万吨/日，工业污水处理设施，目前项目已全部建设完工、设备安装调试到位，具备常态化运营条件。本项目采用TOT(移交-运营-移交)特许经营模式，由政府完成项目存量资产核查、确权备案后，公开出让项目特许经营权。中标特许经营者需自行承担10151.44万元存量资产受让对价，专项用于支付原建设单位前期建设费用，政府不承担该笔费用，无财政垫付、无资金兜底。项目无新建建设期，中标方无需新增工程建设投资，仅需完成存量资产缺陷整改、提质升级、全周期运维管理工作，特许经营期内经营者仅可开展运维、提质改造工作，无资产处置、抵押、转租、转让权利；特许经营期限届满，项目全部构筑物、设备、管网及配套附属设施完整、无偿移交锦州经济技术开发区管理委员会，资产最终权属归政府。
运营规模及水质标准：实际已建成处理规模2万m³/d，现状实际处理水量0.3万m³/d；出水严格执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准，满足区域环保管控及排水考核要求。
特许经营期限：40年(纯运营期，无建设期)，自中标人足额付清10151.44万元存量资产受让对价、完成存量资产整改验收合格，三方完成资产交割移交项目之日起计算。
最高限价：13.6元/吨
付费方式：
工业污水由特许经营者自主面向排污工业企业市场化收取污水处理费，收费标准为中标价格、结算方式由中标企业自行与企业协商确定，政府不承担工业污水处理相关任何费用、不设置保底水量。
中标方自行筹措资金承担10151.44万元存量资产受让对价，该笔资产购置成本、全厂综合运营成本全部通过生活污水财政服务费摊销回收，工业污水收益作为项目补充经营性收入，政府不承担受让资金、融资成本及任何兜底责任。
项目范围：包含本项目确权范围内全部厂区土建构筑物、污水处理工艺设备、电气自控系统、污泥脱水处置设施、除臭降噪系统、水质在线监测设备、进厂出水配套管网、厂区附属设施及全部配套存量资产。服务范围工业污水的全流程处理、设备运维、环保达标、隐患整改及日常管护。
锦州市西海污水处理厂特许经营权出让项目(存量TOT)招标公告
项目概况
锦州市西海污水处理厂特许经营权出让项目(存量TOT)招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件，并于2026年12月03日09时00分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH26-210799-00050
项目名称：锦州市西海污水处理厂特许经营权出让项目(存量TOT)
包组编号：001
预算金额(元)：101514400
最高限价(元)：13.6
采购需求：锦州市西海污水处理厂特许经营权出让项目(存量TOT)，本项目二期污水处理厂项目采用TOT模式运作，本次拟公开招标本项目的特许经营者，由特许经营者出资100%成立项目公司，项目公司在特许经营期内负责本项目范围内设备设施的投融资、运营、维护等工作。
合同履行期限：本项目特许经营期限为40年
需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业(含监狱企业)、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对本国产品的支持等政府采购政策
本项目(是/否)接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实中小微企业(含监狱企业)、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对本国产品的支持等政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔2020〕198号)。
四、获取招标文件
时间：2026年11月11日17时00分至2026年11月19日17时00分(北京时间，法定节假日除外)
地点：辽宁政府采购网获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026年12月03日09时00分(北京时间)
地点：锦州市公共资源交易中心(锦州市凌河区胜河里150号)
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1、为确保交易信息的一致性，供应商须在“锦州市公共资源交易中心”网)进行注册。
2、本项目为电子标，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并学习辽宁政府采购网电子文件制作指南。
3、供应商除在电子评审系统上传响应文件外，应在递交投标文件截止时间前提交(U盘)存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，响应无效。
4、开标会议时，供应商自行准备响应解密所需可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑以及CA数字认证等设备，解密时间：递交响应文件截止时间起至30分钟止。
5、供应商应随时关注辽宁政府采购网公告信息，并及时获取相关信息，否则由此造成的一切后果，由供应商自行负责。
6、其他未尽事宜，详见辽宁政府采购相关文件及通知。
原标题：13.6元/吨！辽宁锦州西海污水处理厂特许经营权出让项目(存量TOT)招标