一、出台背景及目的
“十五五”时期是美丽中国建设承前启后、扩面提质，实现生态环境根本好转的关键阶段。国务院印发的《美丽中国建设“十五五”规划》，明确提出“加强群众身边水体保护治理”。为贯彻落实国务院关于加强群众身边水体保护治理决策部署，巩固水污染防治成效，推动实现全省水生态环境质量全面改善，省人民政府办公厅制定了《山东省群众身边水体保护治理工作方案》(以下简称《工作方案》)。
《工作方案》旨在引导各级各有关部门深入贯彻习近平生态文明思想，进一步树牢环保为民导向，在巩固和提升重点河流、湖库水生态环境质量的同时，下沉治理重心，聚焦群众身边水体，强化综合治理、系统治理、源头治理，通过开展水污染突出问题攻坚行动、加强水污染源头治理、提高水污染监督管理效能等，推动全省水生态环境质量全面改善，不断增强人民群众对美好水生态环境的获得感、幸福感。
二、主要内容
《工作方案》围绕我省群众身边水体保护治理，明确了到2030年，基本完成省级及以上工业园区水污染排查整治任务，基本消除县城黑臭水体和污染严重的农村小微水体，基本控制重点区域畜禽养殖污染对水体的直接影响，群众身边水体基本实现“无异色、无异味、无异物”的阶段目标。对开展工业园区水污染整治、县城黑臭水体治理、畜禽粪污综合治理、乡村河湖库管护、农村小微水体排查整治等5项攻坚行动提出了具体排查要求和攻坚重点。确定了统筹工业、生活、养殖等污染源防控，加强基础设施建设，一体化推进入河污染源头治理。明确了完善群众身边水体的监测、执法等长效监管工作，提高精准识别问题隐患的能力。
三、与上级政策异同及特点
《工作方案》的特点：抓住水污染防治的重点领域和关键环节，精准把握当前水污染治理的痛点、难点，部署开展五项攻坚行动，从工业企业污染防控、城镇生活污水收集处理、养殖业清洁生产、入河污染物管控等方面作出安排，巩固提升入河排污口排查整治质效，实施总磷、总氮减排工程等，着力推动从末端治污向源头防治转变。
与国家方案相比，我省在充分衔接上级工作部署的基础上，结合我省实际，对部分工作进行了优化调整。《工作方案》落实有关法律法规要求，明确要建立并公开县城黑臭水体清单，接受社会监督；要加强农田灌溉渠道水质监管，守护粮食安全。聚焦工业集聚区内涉水企业废水收集处理、县城黑臭水体和农村小微水体治理，明确问题排查整治的具体范围。
原标题：部门解读|《山东省人民政府办公厅关于印发〈山东省群众身边水体保护治理工作方案〉的通知》